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En los últimos 30 años, México ha transitado de un régimen político autoritario a otro con características democráticas. Los principales avances logrados se concentran en materia electoral, y en los últimos diez años, temas como el acceso a la información pública, la transparencia y la rendición de cuentas, han ocupado un lugar privilegiado en la discusión pública. Sin embargo, la eficacia gubernamental, el desarrollo social y económico, son asignaturas pendientes en las que un desarrollo democrático con mayor plenitud, tendría que estar incidiendo favorablemente.
También hay que decir, que las carencias y el desarrollo en nuestro país no son uniformes, nuestro país es un mosaico multicolor de realidades distintas, de necesidades y problemáticas similares, pero con avances desiguales, y sobre todo, con estructuras institucionales que no tienen la misma solidez y una clase política y una sociedad civil con mayor y menor vocación democrática.
Por lo anterior, estudios como el del Índice de Desarrollo Democrático en México 2010 (IDD-Mex), realizado por la Fundación Konrad Adenauer, Coparmex y PoliLat que recientemente dieron a conocer, son de gran importancia porque nos permite tener un acercamiento (más allá de ideologizaciones y opiniones) a la situación que viven las democracias de los Estados de la República.
El IDD-Mex está compuesto por cuatro dimensiones que miden el desarrollo democrático, que analizan: I) el cumplimiento de los aspectos formales de la democracia; II) la vigencia de derechos políticos y libertades civiles – la democracia de los ciudadanos; III) la calidad de las instituciones de la democracia y la eficiencia del sistema de representación política – la democracia de las instituciones; IV) el ejercicio del buen gobierno en dos sub dimensiones: a) resultados en materia de política pública que aseguran bienestar o equidad – sub dimensión Social; y b) resultados en materia de política pública que aseguran eficiencia económica - sub dimensión económica.
Los resultados que se obtuvieron de la evaluación de 2010 son los siguientes:
Entidad Federativa | Dimensión II Respeto de los derechos políticos y libertades civiles | Dimensión III Calidad institucional y eficiencia política | Dimensión IV Ejercicio de poder efectivo para gobernar | Cálculo IDD-Mex 2010 | IDD-Mex 2010 ajustado a 10 | |
Sub Dimensión Social | Sub Dimensión Económica | |||||
Aguascalientes | 5,764 | 7,601 | -0,161 | 0,478 | 7,696 | |
Baja California | 4,346 | 4,870 | 0,822 | 1,544 | 5,791 | 6,515 |
Baja California Sur | 3,129 | 7,447 | 1,856 | 0,677 | 6,554 | 7,373 |
Campeche | 3,960 | 6,827 | -0,582 | 0,239 | 5,221 | 5,874 |
Coahuila | 4,637 | 5,275 | 0,092 | 0,418 | 5,211 | 5,863 |
Colima | 7,272 | 7,100 | 1,907 | 1,499 | 8,889 | 10,000 |
Chiapas | 4,522 | 3,636 | -1,631 | -2,707 | 1,910 | 2,148 |
Chihuahua | 2,516 | 2,989 | 0,157 | 1,389 | 3,525 | 3,966 |
Distrito Federal | 6,157 | 7,403 | 0,434 | 3,394 | 8,693 | 9,780 |
Durango | 3,491 | 5,519 | -0,933 | 2,138 | 5,108 | 5,746 |
Guanajuato | 8,250 | 6,897 | -0,595 | -1,250 | 6,651 | 7,482 |
Guerrero | 3,967 | 3,362 | -1,069 | -1,546 | 2,357 | 2,651 |
Hidalgo | 4,789 | 6,652 | -0,866 | -0,166 | 5,204 | 5,854 |
Jalisco | 5,171 | 4,732 | 0,297 | -0,028 | 5,086 | 5,722 |
México | 3,687 | 5,901 | -0,360 | 0,077 | 4,652 | 5,234 |
Michoacán | 4,938 | 4,817 | -0,691 | -1,195 | 3,935 | 4,426 |
Morelos | 6,290 | 6,726 | 0,503 | -1,121 | 6,199 | 6,974 |
Nayarit | 3,862 | 6,305 | 1,172 | 0,567 | 5,953 | 6,697 |
Nuevo León | 5,850 | 4,892 | 0,841 | 1,600 | 6,592 | 7,415 |
Oaxaca | 3,745 | 3,263 | -0,358 | -1,491 | 2,579 | 2,902 |
Puebla | 5,074 | 4,163 | -0,736 | -2,163 | 3,169 | 3,564 |
Querétaro | 5,022 | 5,261 | -1,091 | 0,198 | 4,695 | 5,282 |
Quintana Roo | 3,871 | 5,825 | 0,282 | 0,723 | 5,351 | 6,019 |
San Luis Potosí | 5,798 | 5,946 | -0,054 | -0,974 | 5,358 | 6,028 |
Sinaloa | 3,336 | 4,510 | 0,794 | 0,386 | 4,513 | 5,077 |
Sonora | 4,763 | 5,498 | 0,693 | 0,766 | 5,860 | 6,592 |
Tabasco | 5,861 | 5,014 | -0,936 | -0,409 | 4,765 | 5,361 |
Tamaulipas | 5,782 | 5,755 | 0,363 | 0,907 | 6,404 | 7,204 |
Tlaxcala | 4,025 | 6,780 | -0,658 | -1,509 | 4,319 | 4,859 |
Veracruz | 5,565 | 1,927 | 0,082 | -0,485 | 3,545 | 3,988 |
Yucatán | 6,966 | 6,256 | 0,547 | -1,012 | 6,379 | 7,176 |
Zacatecas | 5,159 | 4,872 | -0,121 | -0,943 | 4,483 | 5,044 |
Promedios | 4,924 | 5,438 | -- | -- | 5,181 | 5,828 |
Como se puede observar en la tabla anterior, en promedio todos los estados presentan un grave rezago en materia de desarrollo democrático, destacan los estados de Colima que es el Estado de la república con un mayor avance y el de Chiapas el Estado con la menor puntuación.
A continuación el ranking del IDD-Mex 2010:
En las tablas de resultados, observamos que el Estado de Jalisco se ubica (al promediar todas las dimensiones) en el lugar 19 con una calificación de 5,772 ligeramente debajo de la media nacional que tiene 5,828. Sin embargo, destaca que en la dimensión de Calidad Institucional y Eficiencia Política se ubica en el lugar 25 de 32 y en la sub dimensión económica ocupa el lugar 18.
Lejos está Jalisco de ser uno de los principales estados de la República y de ocupar los primeros lugares en los distintos indicadores de desarrollo. A pesar de que alcanzó la alternancia en 1995, antes que muchos estados y que el gobierno federal, no se observa que esto se haya traducido en un mayor desarrollo democrático, económico o social que permita sostener que este proceso político haya resultado benéfico para los jaliscienses.
Este es el primer ejercicio que se realiza para obtener el Índice de Desarrollo Democrático de las entidades federativas, será muy útil que se siga realizando para evaluar y comparar los avances y retrocesos que logren los Estados.
Los invito a que revisen los resultados completos y desagregados para que se formen su propia opinión.
